據工業和信息化部網站9月19日消息,工業和信息化部聯合國家發展和改革委員會、國務院國有資產監督管理委員會發布《關于支持首臺(套)重大技術裝備平等參與企業招標投標活動的指導意見》(以下簡稱《意見》),從規范招標要求、明確評標原則、加強監督檢查等三個方面提出多項意見。
規范招標要求
一要明確適用范圍,《意見》主要規范了國有資金占控股或者主導地位的企業招標投標項目,首臺(套)需符合重大技術裝備推廣應用目錄(以下簡稱推廣應用目錄)內裝備及主要參數。
二要重申基本要求。招標投標活動要嚴格執行招標投標法律法規及有關政策文件,不得變相設置不合理條件或歧視性條款,限制或排斥首臺(套)制造企業參與投標。
三要供需適配。招標活動不得超出招標項目實際需要或套用特定產品設置技術參數。招標首臺(套)同類型產品時,可以參考引用推廣應用目錄中的主要參數。
四是鼓勵裝備投保。對于已投保的首臺(套),一般不再收取質量保證金。
明確評標原則
一是明確市場業績。明確提交首臺(套)相關證明材料,即視同滿足市場占有率、應用業績等要求。
二是增加廢標條款。對于不符合《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》等有關國家安全法律法規的,經評標委員會認定,應否決其投標。
三是增加評審要素。評標辦法應落實支持重大技術裝備攻關創新、促進綠色低碳循環發展、維護產業鏈供應鏈安全穩定等要求。
加強監督檢查
一要開展督查督辦。工業和信息化主管部門聯合有關部門及各省級工業和信息化主管部門,通過“雙隨機、一公開”等方式,對相關重大技術裝備招標投標活動實施監督檢查。鼓勵通過政府購買服務方式獲取必要的支撐服務。建立聯合處置、督導督辦機制,依法從嚴查處違法違規行為。
二要暢通意見渠道。開通首臺(套)招標投標領域妨礙全國統一大市場建設問題線索和意見建議征集窗口,暢通市場主體信息反饋渠道,集中發布負面行為清單等信息。
據悉,國有資金占控股或者主導地位的企業項目,招標首臺(套)重大技術裝備同類型產品的,適用本《意見》。推廣應用目錄可在中國招標投標公共服務平臺、省級招標投標公共服務平臺、重大技術裝備招標投標信息平臺查詢。
來源:中國招標